Беларусь вложила в арендное жилье военным и силовикам полмиллиарда рублей за 2023 год
«Белсат» вместе с BELPOL проанализировал документы государственной программы «Строительство жилья» за 2023 год и пришел к выводу, что власти активно инвестируют в жилье для военных, чтобы силовики имели возможность бесплатно получать квадратные метры. Вероятно, вся программа, которая рассчитана на пять лет – это 15–25 000 квартир военным и силовикам.
Объединение бывших белорусских силовиков BELPOL поделилось с «Белсатом» добытыми сведениями о финансировании строительства арендного жилья для военнослужащих всех категорий в 2023 году.
Эти цифры – то, что выдано только за один год, только в рамках государственной программы «Строительство жилья», только из республиканского бюджета и только на военных чиновников из различных ведомств и лиц, которых приравняли к военным. Такие цифры позволяют лишь приблизительно оценить инвестиции в жилье военным и силовикам после 2020 года.
Статистика, которую добыл BELPOL, такова:
Всего на все выделили 499,5 млн рублей. Больше всего денег на арендное жилье военным получило, естественно, Министерство обороны. Им на жилье дали 230 млн.
Но Министерство внутренних дел получило две пятых суммы Минобороны: 96,3 млн. Далеко не все в МВД имеют статус военнослужащего. Такой статус дают только тем, кто служит в военных формированиях вроде внутренних войск МВД (им отдельно дали 12 млн).
Деньги, о которых идет речь выше, дают также на тех, кто приравнен к военным. А такие нашлись и в Министерстве чрезвычайных ситуаций, и в Следственном комитете, и в Департаменте исполнения наказаний МВД, и в Департаменте финансовых расследований Комитета государственного контроля. Похоже, квартиры профинансировали нескольким «военным» из Службы безопасности Александра Лукашенко и одному-двум – из Оперативно-аналитического центра при Лукашенко.
Что такое арендное жилье и почему оно бесплатное для военных
Это жилье, которым владеет государство и которое сдает в аренду. С 2012 года, когда Лукашенко ограничил круг тех, кому дают льготные кредиты, его стали рассматривать как альтернативу кредитам. С того же года начали строить целые «арендные дома», но также в фонд арендного жилья включают некоторые неприватизированные квартиры. Всего в фонде арендного жилья состоянием на 2022 год было около 9 млн м² или 3% от жилищного фонда.
Теоретически, право на арендное жилье имеет любой человек, но очередь длинная, а определенным категориям дают приоритет в очереди. В «первой очереди» – судьи, прокуроры, силовики, военнослужащие, молодые специалисты на распределении, незаменимые иногородние специалисты, ученые, преподаватели и определенные деятели культуры.
Военные могут получить такое жилье бесплатно. Согласно указу Лукашенко от 2023 года, военнослужащим арендное жилье отдают бесплатно после 25 календарных лет выслуги. А по истечении 20 лет выслуги военнослужащие могут выкупить арендное жилье в рассрочку до 15 лет или продолжать жить в нем даже после увольнения в запас.
Государственные СМИ представили это решение так:
«Ведь мой дом – моя крепость. То есть место, где ты чувствуешь себя защищенно и будешь защищать его в случае опасности. А сегодня опасность ближе некуда. Так будет ли что защищать нашим военным? Понятно, что они за страну, но у всех ли их есть та самая личная мотивация, личная крепость?»
Немного другое видение имеет представитель BELPOL Владимир Жигарь. Он говорит «Белсату»:
«На наш взгляд квартиры – это единственный способ держать сотрудников в системе. При чем далеко не факт, что большинство так называемых сотрудников смогут воспользоваться этим. Не исключено, что некоторые руководители могут улучшить свои жилищные условия или жилищные условия своих детей. А так, цена измены в целом понятна – 50 квадратных метров. Недорого».
До подписания того указа на арендное жилье претендовали 9830 человек из всех «ведомств в погонах», как говорил вице-премьер Анатолий Сивак. После подписания указа он ожидал роста количества заявок.
Объемы строительства такого жилья прописаны в государственной программе «Строительство жилья» на 2021–2025 годы. Всего за пять лет планируют построить 725 000 м² арендного жилья, ежегодно вводить в эксплуатацию не менее 135 000 м². За прошедшую пятилетнюю программу соорудили 665 300 м² арендного жилья.
Более точно задачи на год формирует Совет министров. В постановлении на 2023 год было запланировано ввести в эксплуатацию всего лишь 83 600 м² арендного жилья, но в постановлении на 2024 год – уже 355 600 м².
В постановлении на 2024 год отдельно прописано, что 280 000 м² строящегося жилья предназначается военным (из этого 209 800 м² – завершение строительства, начатого в 2023 году). Там же прописано, что на завершение строительства арендного жилья для военных в этом году потратят 500,5 млн рублей, а на строительство, которое еще не начинали, еще 425,9 млн.
Сколько это квартир
Это неизвестно. В указах и постановлениях это не прописано. Неизвестно даже, сколько на жилье военнослужащим потратили в рамках всей пятилетней программы и сколько арендного жилья в этой программе предназначено именно военнослужащим. Но можно приблизительно оценить масштабы.
Площадь арендного жилья неограниченная. Хотя это не закреплено официально, похоже, что чиновники ориентируются на 15–20 м² на человека. Если считать, что средний военнослужащий будет жить с женой или мужем и одним ребенком, им, вероятно, дадут двухкомнатную арендную квартиру. Средняя площадь таких квартир эконом-класса в Минске на конец 2022 года составляла 53 м².
Если разделить площадь с планов на 2024 год на 53 м², выходит, что в этом году планируют строить 5283 арендных квартир для военных.
Можно также разделить сумму на 2023 год, которую узнал BELPOL, на среднюю цену квадратного метра жилья. По официальным данным, средняя цена 1 м² на первичном рынке составляла в 2023 году 2857,3 рубля. Но это коммерческие расценки. Возможно, государство может строить арендное жилье и по себестоимости. Какова себестоимость квадратного метра жилья за последнее время, отыскать не удалось, но средняя рентабельность продаж в области строительства в прошлом году составляла 9%. Кроме того, строительство арендного жилья для военнослужащих могут финансировать не только из республиканского бюджета, а и из местных бюджетов и других источников.
Если не учитывать этого, а брать только коммерческую среднюю стоимость жилья, то полмиллиарда рублей за 2023 год – это 174 800 м² или 3298 квартир по 53 м².
Это очень приблизительные подсчеты, так как цены на квадратный метр сильно отличаются даже в одном районе одного города, да и площади квартир неизвестны. Но очевидно, что военным собираются строить по 3–5000 квартир в год. Если такие темпы во всей пятилетней программе, то речь о 15–25 000 квартирах военным и силовикам.
Алесь Новоборский / ЮК belsat.eu
