Драка в парламенте и протесты на улице. В Грузии снова принимают закон об иностранных агентах
В Грузии правящая партия повторно пытается принять законопроект об «иностранных агентах», который пришлось отозвать в прошлом году из-за массовых протестов. Противники называют документ «российским» и заявляют, что он отдаляет страну от интеграции с Евросоюзом. В Тбилиси уже начались протесты, а масштабная акция должна состояться 15 апреля вечером.
Парламент Грузии 15 апреля приступил к рассмотрению законопроекта «О прозрачности иностранного влияния». Документ подготовила правящая партия «Грузинская мечта». Его содержание, как сообщают грузинские СМИ, аналогично проекту, инициированному в прошлом году, но отозванному в результате акций протеста.
Документ предусматривает «в целях обеспечения прозрачности» регистрацию в качестве организаций, осуществляющих интересы иностранной силы, некоммерческих организаций и СМИ, более 20% доходов получивших из-за рубежа. Они будут обязаны зарегистрироваться в одноименной базе данных, отражать полученные доходы и ежегодно заполнять финансовую декларацию.
В правящей партии утверждают, что законопроект направлен исключительно на усиление прозрачности работы НПО и СМИ, получающих иностранное финансирование. При этом «Грузинская мечта» напрямую обвиняет европейские и американские фонды в «финансировании радикализма и революционных настроений» в Грузии, а часть НПО называет экстремистскими.
Одновременно подготовлены альтернативные законопроекты, среди них – «О защите от влияния государства-оккупанта – Российской Федерации», что запрещает действия, которые нацелены на нанесение ущерба национальным интересам Грузии, в том числе те, что препятствуют интеграции Грузии в Евросоюз и НАТО.
Оппозиция и президент против
Противники законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» опасаются, что перед предстоящими парламентскими выборами действующая партия стремится заклеймить «иностранными агентами» оппозиционные СМИ, благотворительные, правозащитные и гражданские организации, существующие за счет западных грантов. Парламентская оппозиция требует немедленного отзыва закона и возвращения политического спектра Грузии к «нормальной предвыборной среде», заявил депутат Армаз Ахвледиани на совместном брифинге парламентской оппозиции.
«Возвращение «Мечтой» в парламент этого вредительского российского закона означает только одно, что правление Иванишвили [связанного с «Грузинской мечтой» олигарха Бидзины Иванишвили. – Ред. belsat.eu] выступает против Конституции Грузии, воли грузинского народа быть частью европейского общества европейской страны и, что главное, это напрямую открывает путь в Грузии институциям Кремля и угрозам, исходящим оттуда», – сказал Ахвледиани.
Также и лидер «Европейской орбиты Грузии» Нино Ломджария заявила, что документ отрицает европейское будущее. По ее словам, «обязанностью каждого гражданина является защита европейского будущего и нашей страны».
Президент Грузии Саломе Зурабишвили отметила, что это «российский закон» и «его возвращение также не несет пользы европейской цели». Она пообещала наложить вето на документ. Правда, ее вето президента носит символический характер, так как у правящей партии хватает голосов, чтобы его снять.
«Коллективный Запад» против закона
Проект закона активно критикуют европейские дипломаты и политики. Так, 12 апреля на пресс-конференции в Берлине после встречи с премьер-министром Грузии Ираклием Кобахидзе канцлер Германии Олаф Шольц заявил:
«Мы, как и весь Евросоюз, критически относились к закону “Об организациях иностранного влияния”, и когда его действие было приостановлено, у нас были большие надежды, что он больше не будет обсуждаться. На этот раз появилась новая законодательная инициатива, которая идет в том же направлении. Наша критика, как и в предыдущий период, остается прежней, и мы надеемся, что этот закон не будет принят в таком виде».
Телеканал Pirveli даже отмечает, что послы аккредитованных в Грузии дипмиссий стран ЕС готовятся объявить дипломатический демарш в связи планируемым принятием закона.
В свою очередь, глава грузинского правительства Кобахидзе обвинил послов США, Евросоюза и стран-членов ЕС в том, что они «стремятся совмещать функцию законодателя, активно участвовать в законотворческом процессе и диктовать главному органу представительной демократии – избранному грузинским народом парламенту, какой закон принимать, а какой нет».
Тем не менее, 15 апреля он провел встречу с послами США, Великобритании и ЕС. В ходе нее премьер отметил, что законопроект полностью соответствует всем основным правовым принципам и служит единственной цели – ежегодному раскрытию финансов неправительственных организаций и СМИ. Кобахидзе также заявил о готовности к открытому обсуждению закона.
Ограничения для журналистов и драка депутатов
В связи с началом 15 апреля рассмотрения законопроекта в Комитете юридических вопросов парламента Грузии в здании был введен «желтый уровень» безопасности. А часть журналистов вообще не пустили на обсуждение. В парламент допустили только съемочные группы телекомпаний, всем остальным предложили наблюдать за обсуждением в прямом эфире.
С самого заседания юридического комитета парламента были удалены оппозиционные депутаты – Саломе Самадашвили и Тина Бокучава «за неоднократное неповиновение».
В свою очередь лидер партии «Граждане» Алеко Элисашвили ударил лидера парламентского большинства Мамуку Мдинарадзе, который представлял депутатам законопроект. Из-за этого заседание было приостановлено.
«Я ударил кулаком по российской физиономии Мдинарадзе, я решился на то, на что не решился никто из оппозиции», – заявил Элисашвили и призвал людей выходить на улицу, чтобы «прогнать их с российским законом».
Протесты около парламента
С 10 утра по местному времени на заднем дворе парламента собрались представители общественных организаций и СМИ, которые развернули баннеры с надписью: «Нет российскому закону!». Затем к акции присоединились шествием грузинские студенты. Они также требуют прекратить рассмотрение законопроекта. Протестующие развернули флаг Евросоюза, видны баннеры с надписями «Нет российскому закону», «No to Russia, yes to Europe».
СМИ сообщают, что во дворах зданий госструктур в административном центре Тбилиси мобилизован спецназ.
Масштабная акция запланирована на 19:00 по местному времени. Участники протеста соберутся возле здания парламента с лозунгом: «Да – Европе! Нет – российскому закону!».
«Не оставайся дома, выходи. “Российский закон” касается всех граждан Грузии! “Российский закон” – это великая стена между Грузией и Европой!» – говорится в информации, распространенной организаторами в соцсетях.
Находящийся в заключении бывший президент Грузии Михаил Саакашвили также призвал своих сторонников «начиная с сегодняшнего дня, участвовать во всех акциях против «российского закона» и защищать свободу, независимость и европейское будущее Грузии!»
Парламент Грузии 7 марта 2023 года принял в первом чтении законопроект об иностранных агентах, который сразу вызвал волну протестов в Тбилиси. Несколько тысяч человек собрались на главном проспекте Шота Руставели в столице возле здания парламента, чтобы выразить свой протест. Для разгона митингующих были использованы слезоточивый газ, водомет и сотни силовиков.
Утром 9 марта парламентское большинство объявило, что отзывает принятый в первом чтении законопроект «О прозрачности иностранного влияния» «в целях сохранения общественного спокойствия».
Макар Мыш / ИР belsat.eu
